Podpora prípravy odpadov na opätovné použitie a recyklácie odpadov v rámci integrovaných územných investícií

Výstavba nových zariadení alebo rekonštrukcia existujúcich zariadení na prípravu odpadov na opätovné použitie a Výstavba nových zariadení alebo rekonštrukcia existujúcich zariadení na recykláciu odpadov vrátane anaeróbneho a aeróbneho spracovania biologicky rozložiteľných odpadov ako typy akcií P SK, budú realizované prostredníctvom nasledovných hlavných aktivít projektu (ďalej aj „HAP“):

Oprávnené sú projekty zamerané na výstavbu nových zariadení alebo rekonštrukciu existujúcich zariadení na prípravu odpadov na opätovné použitie za účelom vybudovania nových kapacít na prípravu odpadov na opätovné použitie a zvýšenia množstva odpadov určených na opätovné použitie.

Príprava odpadov na opätovné použitie je činnosť zhodnocovania súvisiaca s kontrolou, čistením alebo opravou, pri ktorej sa výrobok alebo časť výrobku, ktoré sa stali odpadom, pripravia, aby sa opätovne použili bez akéhokoľvek iného predbežného spracovania.[1]

Oprávnené sú výlučne projekty zamerané na prípravu na opätovné použitie tých oprávnených druhov odpadov, ktoré sú k príslušnej HAP vymedzené v rámci prílohy č. 9 výzvy – Oprávnené druhy odpadov.

Oprávnené sú projekty zamerané na výstavbu nových zariadení alebo rekonštrukciu existujúcich zariadení na recykláciu (aeróbne spracovanie) BRO (napríklad kompostární[2]) za účelom vybudovania nových kapacít na recykláciu BRO a zvýšenia množstva recyklovaných odpadov.

Oprávnené sú výlučne projekty zamerané na recykláciu tých oprávnených druhov BRO, ktoré sú k príslušnej HAP vymedzené v rámci prílohy č. 9 výzvy – Oprávnené druhy odpadov.

Súčasťou projektu v rámci tejto HAP musí byť[3] recyklácia odpadu s katalógovým číslom 20 01 08 biologicky rozložiteľný kuchynský a reštauračný odpad, a to v súlade s POH. Na rozdiel od uvedeného v predchádzajúcej vete, recyklácia odpadu s katalógovým číslom 20 01 08 sa nevyžaduje v prípade, ak je oprávneným žiadateľom subjekt územnej samosprávy, ktorý preukáže, že v rámci územia, v ktorom zabezpečuje triedený zber podľa § 81 ods. 7 písm. b) zákona o odpadoch, má zavedený spôsob zberu biologicky rozložiteľného komunálneho odpadu kompostovaním v kompostovacích zásobníkoch alebo  zavedený spôsob zberu biologicky rozložiteľného komunálneho odpadu prostredníctvom zberných nádob a zároveň zabezpečenú technickú infraštruktúru[4] na zhodnotenie biologicky rozložiteľných kuchynských odpadov[5].

Oprávnené sú projekty zamerané na výstavbu nových zariadení alebo rekonštrukciu existujúcich zariadení na recykláciu stavebných odpadov za účelom vybudovania nových kapacít na recykláciu stavebných odpadov a zvýšenia množstva recyklovaných odpadov.  

Recyklácia je každá činnosť zhodnocovania odpadu, ktorou sa odpad opätovne spracuje na výrobky, materiály alebo látky určené na pôvodný účel alebo iné účely. Recyklácia zahŕňa aj opätovné spracovanie organického materiálu. Recyklácia nezahŕňa energetické zhodnocovanie a opätovné spracovanie na materiály, ktoré sa majú použiť ako palivo alebo na činnosti spätného zasypávania.[6]

Oprávnené sú výlučne projekty zamerané na recykláciu tých oprávnených druhov stavebných odpadov, ktoré sú k príslušnej HAP vymedzené v rámci prílohy č. 9 výzvy – Oprávnené druhy odpadov.

Na projekt, ktorý je predmetom jednej ŽoNFP, môže byť poskytnutá pomoc iba prostredníctvom jednej z príslušných schém. Kombinácia viacerých oprávnených HAP v rámci jednej ŽoNFP nie je vylúčená.

Oprávnené sú iba aktivity zhodnocovania odpadov (v rozsahu oprávnených HAP), na ktorých prevádzku sa udeľuje súhlas podľa § 97 zákona o odpadoch.

Žiadateľ je povinný zabezpečiť finančné krytie prevádzky projektu.

Žiadateľ, ktorému sa poskytuje minimálna pomoc podľa schémy minimálnej pomoci,  nesmie, v súlade s čl. 63 ods. 6 NSU, ukončiť fyzickú realizáciu HAP, t. j. plne zrealizovať HAP pred predložením ŽoNFP poskytovateľovi.

Realizácia HAP sa považuje za ukončenú v kalendárny deň, kedy žiadateľ kumulatívne splní nižšie uvedené podmienky:

Oprávnená HAP, ktorá je predmetom ŽoNFP, musí byť zhodná s oprávnenou aktivitou uvedenou v PZ IÚI, ktorý bol schválený príslušnou Radou partnerstva alebo Kooperačnou radou UMR.

Upozorňujeme, že žiadateľ je zároveň povinný identifikovať neoprávnené výdavky schválené v PZ IÚI, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou projektu[12], t. j. sú nevyhnutné pre naplnenie cieľa výzvy. V takom prípade je žiadateľ/prijímateľ povinný zrealizovať projekt ako celok, teda vynaložiť aj výdavky, ktoré sú v zmysle výzvy neoprávnené.[13]

 

Žiadateľ preukazuje splnenie PPP prostredníctvom:

Bližšie informácie k prílohám ŽoNFP sú uvedené v prílohe č. 5 výzvy – Inštrukcie k obsahu povinných príloh ŽoNFP.

 

Poskytovateľ na overenie splnenia PPP využíva všetky žiadateľom poskytnuté prílohy a informácie uvedené vyššie v rámci spôsobu preukázania splnenia PPP.

Splnenie PPP poskytovateľ overuje v konaní o ŽoNFP v reálnom čase (v okamihu výkonu overenia).

 

PPP musí trvať (byť naplnená) kontinuálne od jej prvého overenia (splnenia), počas realizácie projektu, ako aj počas obdobia udržateľnosti projektu v zmysle čl. 65 NSU.

[1]     Podľa § 3 ods. 10 zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o odpadoch“). Činnosť prípravy odpadov na opätovné použitie si vyžaduje súhlas v zmysle § 97 ods. 1 zákona o odpadoch.

[2]     Podľa Vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 371/2015 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o odpadoch v znení neskorších predpisov (ďalej len „vykonávacia vyhláška“) je kompostáreň zariadenie na zhodnocovanie BRO s aeróbnym procesom zhodnocovania BRO.

[3]     Aj ako súčasť recyklácie spolu s recykláciou iných druhou BRO.

[4]     Za preukázané zabezpečenie technickej infraštruktúry na materiálové zhodnotenie biologicky rozložiteľných kuchynských odpadov v danom území sa považuje napr.: predloženie zámeru navrhovanej činnosti (plánovaného projektu) v procese posudzovania vplyvov na životné prostredie; predloženie žiadosti o vydanie/zmenu súhlasu na zhodnocovanie biologicky rozložiteľných kuchynských odpadov; zmluvný vzťah s finálnym spracovateľom biologicky rozložiteľných kuchynských odpadov činnosťou podľa § 11 vykonávacej vyhlášky, a pod.

[5]     Zariadenia na zhodnocovanie biologicky rozložiteľného odpadu definuje § 11 vykonávacej vyhlášky.

[6]     Podľa § 3 ods. 15 zákona o odpadoch.

[7]     Podpora bioplynových staníc spadá do rozsahu špecifického cieľa RSO2.2. Podpora energie z obnoviteľných zdrojov v súlade so smernicou (EÚ) 2018/2001 o podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov vrátane kritérií udržateľnosti, ktoré sú v nej stanovené, opatrenia 2.2.2 Podpora využívania OZE v systémoch zásobovania energiou P SK. Vzhľadom k tomu, že bioplynové stanice využívajú anaeróbny proces zhodnocovania biologicky rozložiteľného odpadu, je vylúčené anaeróbny proces/digescia ako súčasť projektu. V zmysle § 11 ods. 3 vykonávacej vyhlášky je anaeróbna digescia biologicky rozložiteľného odpadu riadený mikrobiálny mezofilný alebo termofilný rozklad organických látok bez prístupu vzduchu, pri ktorom vzniká bioplyn a digestát.

[8]     Podľa § 11 ods. 4 vykonávacej vyhlášky.

[9]     Podľa § 3 ods. 9 zákona o odpadoch.

[10]    Napríklad projekty zamerané iba na nákup drviča odpadov, ako zariadenia na úpravu odpadov alebo budovanie zariadení na mechanicko-biologickú úpravu zmesového komunálneho odpadu.

[11]    Smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES z 19. novembra 2008 o odpade a o zrušení určitých smerníc v platnom znení (ďalej len smernica o odpade“).

[12]    V zmysle platného Metodického usmernenia k podpore integrovaného územného rozvoja v platnom znení – Metodický dokument Riadiaceho orgánu pre Program Slovensko 2021 – 2027 č. 8.

[13]    Ide napr. o výdavky, ktoré prekračujú maximálnu výšku pomoci definovanú v jednotlivých schémach. Žiadateľ neoprávnené výdavky identifikuje v tab. č. 7.3 formulára ŽoNFP.

[14]    Predmetom je najmä preukázanie súlade s čl. 63 ods. 6 NSU, t. j. že žiadateľ, ktorému sa poskytuje minimálna pomoc podľa schémy minimálnej pomoci neukončiť fyzickú realizáciu aktivít pred predložením ŽoNFP.

[15]    V súvislosti s overením zabezpečenia finančného krytia prevádzky projektu. Žiadateľ za týmto účelom vyberie a vypracuje prílohu č. 1: Finančná analýza A – posúdenie finančnej udržateľnosti a prílohu č. 4: Textová časť finančnej analýzy platnej Metodiky pre vypracovanie finančnej analýzy projektu (príloha č. 8 výzvy).